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海南检察机关“一站式办案”+“一站式救助”模式 为未成年被害人提供全方位保护
2020-09-23 点击: 次    来源:网络

为避免不当询问、多次询问给未成年被害人、未成年证人及其家属带来“二次”甚至是“多次”伤害。2018年海南省三亚市城郊人民检察院(以下简称城郊院),分别在崖城检察室、海棠湾检察室设置一站式询(讯)问室,以检察机关依法提前介入、引导首次询(讯)问,心理咨询师前置开展(在询问前开展)心理抚慰、心理舒缓活动等工作,为涉案未成年人提供更及时、更专业的救助。同时,城郊院在毗邻友谊、吉阳等7个派出所(年均办理性侵未成年人案件数约占全市总数50%)的三亚技师学院,打造一站式工作区,心理疏导、询问调查、检查取证、预防教育、技能培训等由多部门在工作区一站式完成,以“一站式办案+一站式救助”工作模式,为未成年被害人提供全方位保护,取得很好的办案效果和社会效果。

2018年4月,城郊院“未成年被害人救助”项目被最高检确定为未检工作创新实践基地;2020年1月,“一站式工作区”被中国少年司法专业委员会确定为“少年司法研究基地”。

一站式工作区约1500平方米,共两层楼18个房间,设置了询(讯)问区、检查取证区、心理救助区、预防教育区、技能培训区等5大功能区。按照“1+1+1+N”(1名未检检察官+1名心理咨询师+1名司法社工+根据案件办理需要进入工作区的公安民警、医护人员、法官等)配备工作人员,以“1+1”(一站式办案+一站式救助”)的工作模式、“五到位,五同步,五一站”的工作机制,促专业化办案和社会化救助无缝衔接,全方位助力未成年被害人顺利回归社会。

“五到位”指五部门人员应当同时到位开展工作。接到性侵未成年人的报案后,公安机关应当立即通知,公安民警(含刑事侦查、技术鉴定部门)、医师法医与工作区的未检检察官、心理咨询师、司法社工一起开展工作。 “五同步”指五项工作应当同步进行。办理性侵未成年人案件,应当“同步录音录像、同步引导、同步监督、同步取证、同步救助”。在一站式工作区,对询问自动全程同步录音录像;检察官通过指挥系统主动同步引导侦查;法定监护人或合适成年人到场同步监督,检察官在指挥室同步监督或和心理咨询师在观察室透过单面磨砂玻璃进行同步观察;医师、法医对被害人进行身体检查、生物样本提取,未成年被害人、证人在观察室对犯罪嫌疑人进行辨认;开展心理抚慰、心理舒缓、心理测评、心理疏导、心理危机干预等心理救助,提供医疗救助,进行预防教育、家庭教育指导,开展技能培训等综合救助工作。 “五一站”指五项工作应当一站式开展。应当多部门依法开展一站式“询问调查、检查取证、心理救助、预防教育、综合救助工作。”

一站式工作区建成后,性侵未成年人的案件一律在工作区办理。2018年以来,对遭受性侵害的未成年被害人:进行心理抚慰、询问分别为36人次;进行心理测评、心理疏导28人次;提供法律援助30人次;提供技能培训25人次;帮助转学6人次;帮助就业8人次;为6人次提供司法救助金合计22.5万元。对未成年被害人的法定监护人:进行家庭教育指导40人次;送达《督促监护令》5人份;发出撤销监护权诉前检察建议1人份。

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责任编辑:海南经济发展联合会